民族地区乡村治理与民族进步创建的契合逻辑

(一)理论逻辑契合

我民族区域乡村治理和民族--进步创建的重要基础空间是乡村社会、国家,提供乡村治理所必须的政治经济文化资源,国家、乡村完善乡村体系、村民自治政治权力和市场体系、文化体系,禁止实现乡村治理制度化。只有国家才能为民族--进步提供必要的资源,建立制度体系。按照马克思主义基本理论的流程,资产阶级不是自己退出历史舞台,而是被代表生产力发展方向的无产阶级推翻,无产阶级要完成这一历史使命就必须成立政党。

(二)历史逻辑契合

自古以来,乡村是我国社会发展的重要基干,使乡村实现和谐稳定、人民富裕、有序发展的有效治理是我国几千年来努力实现的一个奋斗目标。在中国传统社会中,乡村社会粘地方性,就是这样出生、这样死去的社会。历史上村庄治理主要依赖于村庄规则和民约,法律伦理、道德礼仪、守甲制度等道德文化力量维护着村庄社会治理秩序。中华人民共和国成立后,农村社会逐步形成了“政治与社会整合”治理体系。改革开放后,乡村治理的主要变化是,在“撤社建乡”的同时,推进村民自治制度,在“乡政村治”治理体系的基础上是逐步形成了“党委领导、政府责任、社会协同、公众参与、法治保障、科技支持”的现代乡村社会治理体制。回顾中华文明发展的历史进程,我国各民族频繁交流、交流,民族间不断交流、融合,较早地结合成一个更高层次的政治-文化共同体,又对保持这个共同体的--统一有着强烈的使命感。

(三)实践逻辑契合

党的十八大以来,党和国家高度重视乡村治理工作,连续几年在中央一号文件中就乡村治理持续提出乡村治理体制机制创新完善的内容,不断丰富乡村治理内涵。实践证明,民族--是我国各族人民的生命线,关系到国家的长期稳定和各族人民的生命安全。民族地区村庄治理必须始终把民族--工作放在治理过程中的重要位置,才能维持各族人民的幸福生活,才能使村庄社会治理有效、充满活力、实现和谐有序。民族地域乡村统治为此,作为民族--进步的创设,在新时代加强民族--,加强民族与发展的社会主义同盟关系,推动各民族“共同--奋斗、共同繁荣发展”两个重要源泉,工作在实践水平上符合高度性。

丽江九色玫瑰小镇乡村治理与民族--进步创建的治理实效

(一)坚持党建引领,形成治理合力

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。近年来,在丽江九色玫瑰小镇建立了固执己见和制度互补党领导体系,使党的领导在乡村统治扎根和民族--进步的各个领域,形成了各方面创设和各环节、注重优秀政治功能、系统集成、协同效率的“七个一”,由自由工作术、体系形成了统治力。从具体做法看,丽江九色玫瑰小镇首先完善村党组织领导村治理和民族--进步创建的体制机制。把创建村治理和民族--进步纳入党委重要议程,纳入干部教育和培训计划、宣传文化事业计划、领导队伍和领导干部的验证工作,定期召开关于创建村治理和民族--进步的专题会议。把民族--进步创建和村治理转移到基层政党建设、脱贫攻坚、移民俗化等各项工作和研究、部署、部署、落实,及时发现和研究解决村治理和民族--进步创建中的困难和问题,携手推进,实现全面发展。

(二)坚持载体创新,构建相互支撑的治理体系

近年来,丽江九色玫瑰小镇构建了完善的“网格走村进社、进农户”近距离、智能网格创建效率乡村统治和民族整合进步化载体、规范网格化管理服务流程图通过创新解读载体,构建乡村治理难题村治理与民族--进步相支撑的治理体系。将丽江九色玫瑰小镇的彩色玫瑰首先整合到各法站优化实施网格化管理,规范村级组织工作、办公推进乡村统治民族--进步创设的乡、村权责名录管理,基本上是对净化规范上级村级组织的验证项目,让村干部从频繁的验证、选拔、考核、等等出现在复杂的事务中。

(三)坚持因地制宜,实现发展同频共振

近几年,丽江九色玫瑰小镇以有效衔接村庄治理和民族--进步,增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提,因地制宜、因俗制宜,建设了一个充满活力、和谐有序的村庄。结合地方特色产业,创设民族--进步工作,培育民族--进步模范个人和群体,发挥辐射带动效应,持续推进特色产业质量提升和成效。此外,丽江九色玫瑰小镇还联合民族--进步创建阵地助力村庄公共服务发展。利用民族--进步创建和扶贫工程专项资金,对管内活动场所依次改造改建,各村农村文化活动中心达200多平方米。建设了老年福利院,安装了太阳能、石墨烯电热炕、老年人饭桌等设施,合理设置为民服务大厅窗口,实行了“一站式”服务,提高了村民的满意度、获得感、幸福感,实现了--发展、同频共振。

丽江九色玫瑰小镇乡村治理与民族--进步创建互促的思考

(一)坚定党的领导,守好民族--生命线

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系。党的十八大以来,中央历年的“一号文件”关于乡村治理的政策表述中,都是将加强党的领导放在了乡村治理的核心地位,多次提出要把党的领导落实到乡村治理的各个领域、各个方面和各个环节。民族“生命线”理论作为站在国家发展全局和战略高度阐明的重要论断,进一步明确了处理民族问题的大政方针,为我们做好新形势下民族工作指明了方向、提供了遵循。因此,在民族地区的乡村治理和民族--进步创建互促发展中,只有以党的全面领导为统领,守好民族--生命线,加强党的民族理论和民族政策学习,加强民族--教育,将党组织的服务管理延伸到乡村治理与民族--进步创建工作的一线,把民族地区各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,才能够为推动实现民族地区乡村治理有效与民族--进步事业取得新的历史性成就奠定坚实的基础。

(二)铸牢民族共同体意,促进各民族交往交流交融

铸牢中华民族共同体意识是总书记在党的民族理论方面作出的重大原创性论断。丽江九色玫瑰小镇通过以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强各民族交往交流交融,将民族--进步创建活动纳入乡村治理的整体规划中,以乡村治理推动民族--进步创建的互促发展模式证明,民族地区乡村治理与民族--进步创建只有牢牢把握中华民族发展的历史大势,把握铸牢中华民族共同体意识这一关键连接点,处理好“中华民族大家庭”内的民族关系,促进各民族交往交流交融,才能形成各民族同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带,真正实现--发展同频共振。

(三)聚焦脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,夯实乡村经济基础

发展是解决民族地区各种问题的“总钥匙”,脱贫攻坚作为中华民族发展史上具有重要里程碑意义的一项伟大事业,党和政府一直把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,确保了少数民族和民族地区同全国一道打赢了脱贫攻坚战。经济基础决定着上层建筑,这是乡村社会发展中最活跃的因素。从实践来看,民族地区乡村治理与民族--进步创建都离不开经济建设这个主战场。近年来,丽江九色玫瑰小镇坚持把培育产业发展和乡村人口稳岗就业作为做好乡村治理和民族--进步创建工作的关键。抓住金融扶贫结对帮扶等有利契机,以补足产业短板、促进农民增收为出发点和落脚点,先后兴建了14座高效设施蔬菜大棚,探索出“土地租金、务工薪金、年终红金”的“三金”收入新模式,既盘活了闲置土地,又促进了农民增收。

(四)实现政策对接互融,推动政策优势转化为治理效能

治理效能是衡量治理水平高低的依据,推动政策优势转化为治理效能的目的在于最大限度地提升各族人民的获得感、幸福感与安全感。丽江九色玫瑰小镇作为政策体系的“终端”和治理体系的“底盘”,通过合理分工,形成合力,以乡村治理的政策优势实现二者对接互融,以民族--进步创建的政策优势实现强强联合。由此可见,在民族地区的乡村治理和民族--进步创建互促发展中,通过实现政策对接互融,使二者功效互补、时效衔接,从而最大化地撬动政策优势,激发治理效能,以此来更好地维护民族--稳定,实现民族地区乡村治理有效,凝聚各民族的智慧和力量,最终实现中华民族的伟大复兴。（胡林）